何為工業(yè)化建筑？
　　“新標(biāo)準(zhǔn)將對工業(yè)化建筑做國家標(biāo)準(zhǔn)的界定,?！?住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心技術(shù)開發(fā)處處長葉明在“2014全國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化交流大會”上如是解釋,，工業(yè)化建筑就是以工廠化生產(chǎn)、裝配化施工等為主要特征的建筑,。
　　據(jù)葉明介紹,，有關(guān)“工業(yè)化建筑”的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)編入《工業(yè)化建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》“標(biāo)準(zhǔn)”.
　　根據(jù)住建部的計(jì)劃，“標(biāo)準(zhǔn)”將爭取在2015年初出臺,，這也將是我國推行住宅產(chǎn)業(yè)化15年來,，首次對工業(yè)化建筑進(jìn)行比較清晰的定義界定。
　　除了制定國家標(biāo)準(zhǔn),，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者亦獲悉,，住建部正在制定推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展綱要，借此進(jìn)一步建立完善住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展的長效機(jī)制,。
　　初步確定的發(fā)展目標(biāo)是,，到2015年底，除西部少數(shù)省區(qū)外,，其他地方都應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件生產(chǎn)能力,；政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式；用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加,，每年增長2%,。
　　新建住宅產(chǎn)業(yè)化比例年增2%
　　自1999年頒布實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》以來，住宅產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)行進(jìn)15年,。
　　但截止到目前，我國的住宅建設(shè)中,，工業(yè)化住宅占據(jù)的市場份額依然不高,。
　　談及住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰介紹,，缺乏頂層制度設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),，全國性的住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃尚未出臺；住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范嚴(yán)重滯后于市場和試點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,。
　　另外，住宅產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)以及技術(shù)體系,、建筑體系方面存在薄弱環(huán)節(jié),。
　　不過，住建部正在謀劃住宅產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì),。
　　葉明介紹,，住建部正在制定建筑現(xiàn)代化發(fā)展綱要。
　　根據(jù)初步的計(jì)劃,，政府投資建設(shè)的保障性住房,，必須用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè),，除西部的六省外，有條件的地方逐步的形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的能力和條件,；新建住宅中,，住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要按照2%的比例遞增。
　　在產(chǎn)業(yè)化綱要出臺之后,，各地也將基于此明確本地近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),，協(xié)調(diào)出臺稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策,。
　　原建設(shè)部副部長劉志峰也表示,，建議相關(guān)部門出臺土地方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)的積極性,，加大產(chǎn)業(yè)化住宅在金融,、稅收方面的支持政策。
　　作為全國住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn),，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進(jìn)中心主任趙豐棟介紹,，北京住建委和規(guī)劃要正在研究下一步住宅產(chǎn)業(yè)化的政策，擴(kuò)大商品房實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的范圍,，目前主要是想在土地招拍掛環(huán)節(jié)把要求列入,。
　　據(jù)趙豐東介紹，目前已經(jīng)有七八個(gè)項(xiàng)目,，在規(guī)劃條件里提出實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化要求,。
　　標(biāo)準(zhǔn)爭取2015年初出臺
　　頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃之外，制定出臺住宅產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)非常重要,。
　　“經(jīng)過多年的發(fā)展,，各地企業(yè)在近兩年參與住宅產(chǎn)業(yè)化的積極性大增?！比~明表示,，但也需要制定、實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和評價(jià),，比如說,，出臺的鼓勵(lì)性政策如何落地，如何衡量等,。
　　以住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市北京,、沈陽為例，北京對開發(fā)建設(shè)單位申請產(chǎn)業(yè)化建造方式,，審批通過的,，在原規(guī)劃的建筑面積基礎(chǔ)上有面積獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)面積總和不超過實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的各單體規(guī)劃建筑面積之和的3%。沈陽的優(yōu)惠政策則是對住宅產(chǎn)業(yè)化用地降低土地出讓費(fèi)用,，享有優(yōu)先競拍權(quán),，適用于面積獎(jiǎng)勵(lì)政策，可提高容積率等,。
　　“評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將為地方政府出臺的工業(yè)化建造優(yōu)惠政策,，提供評價(jià)依據(jù)?！比~明稱,，優(yōu)惠政策需要根據(jù)工業(yè)化建筑的評價(jià)，不是簡單使用一點(diǎn)兒預(yù)制構(gòu)件就是工業(yè)化建筑了,。
　　住宅產(chǎn)業(yè)化不能簡單的理解為住宅技術(shù),，這只是住宅產(chǎn)業(yè)化的一部分，而非全部,，原建設(shè)部副部長劉志峰也強(qiáng)調(diào),，住宅產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　葉明也認(rèn)為,，該評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對于引導(dǎo)促進(jìn)規(guī)劃發(fā)展有重要意義,。
　　“新標(biāo)準(zhǔn)亦對工業(yè)化建筑做了一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的界定，”葉明解釋,，工業(yè)化建筑就是工廠化生產(chǎn),、裝配化施工等為主要特征的建筑。
　　葉明介紹,，住建部早在2013年6月就啟動了《工業(yè)化建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修訂,，標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，國內(nèi)外也沒有很好的標(biāo)準(zhǔn),，可借鑒的東西很少,，目前已經(jīng)形成了初步意見稿，不久后也將開始公開征求意見,，并爭取2015年初出臺。

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